2007年12月14日，长株潭城市群成功获批为全国资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区。为尽快启动我市“两型社会”建设综合配套改革方案编制和规划提升工作，我市迅速成立了由市委书记和市长为顾问、常务副市长为组长、有关副市长为副组长、各县市区和市直相关部门负责人为成员的湘潭市长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革方案编制和区域规划提升工作领导小组，并在发改委设立了办公室。市发改委副主任兼任办公室主任，长株潭办、改革科、综合科人员为工作成员。为加大工作推进力度，经2008年4月19日市委常委扩大会议讨论决定，成立由市委书记任顾问、市长任组长的湘潭市“两型社会”建设综合配套改革领导小组，下设办公室（简称市“两型办”），明确一名市级领导专职主抓“两型社会”建设工作，并从市直有关部门和工业园区抽调十余名优秀干部组成专门的工作班子，分综合协调、发展规划、改革政策等三个小组开展工作，办公地点设在市政协办公大楼。